石鼓区：安全生产显成效，多维发力守护一方安宁

编者按:

 2024年以来，石鼓区深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，着力在项目建设、产城融合、文旅发展、乡村振兴等方面加压奋进，创新举措把群众急难愁盼问题变成惠民便民的暖心实事。石鼓区委宣传部、区委融媒体中心推出《聚焦石鼓高质量发展》全媒体系列报道，与大家共同盘点岁月中的“奋斗印记”，见证石鼓高质量发展的“高光时刻”。

安全生产，关乎人民福祉，关系发展大局。近年来，石鼓区在安全生产领域持续发力，通过完善举报机制、严格核查隐患、推行柔性执法以及强化宣传动员等多维度举措，为区域的稳定发展筑牢了坚实的安全防线。

在实际工作中，石鼓区严格按照相关规定对举报线索进行核查处理，有效消除了众多事故隐患和违法行为，有力地保障了区域安全生产形势的稳定。

2024年1月，有群众向石鼓区应急管理局举报某危货停车场存在非法经营、储存危险化学品的情况。接到举报后，该局立即联合公安等部门迅速出击，前往举报地点展开现场核查。经严谨取证，确认群众举报属实。在整个核查奖励过程中，工作人员严守保密纪律，对举报人的身份信息进行了严格保护，维护了举报人的隐私安全和合法权益。随后，按照《实施办法》的有关规定，向举报人发放了 2 万元举报奖励。目前，涉事当事人因涉嫌危险作业罪，已被依法移送公安机关处理。自《实施办法》出台以来，石鼓区共办理经群众举报实施“行刑衔接”的案件 4 起，这些成功案例彰显了石鼓区在安全生产监管方面的坚决态度和强大执行力，对潜在的违法违规行为起到了强有力的震慑作用。

在严格执法的同时，石鼓区也注重把握执法的“尺度”与“温度”，积极推行柔性执法，助力营商环境的优化升级。2024年1月，某群众举报某店铺未办理烟花爆竹许可证（零售）却储存售卖烟花爆竹。石鼓区应急管理局联合乡镇（街道）相关人员迅速前往核查，确认举报属实。但鉴于涉案当事人系残疾人且家中经济困难，属于在烟花爆竹领域的初次违法，且造成的危害后果轻微，当事人在被查处后能够主动及时改正。

经石鼓区应急管理局行政执法集体讨论决定，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款规定，对该当事人不予行政处罚。这一举措既维护了法律法规的严肃性，又体现了人性化执法的温暖，在保障安全的前提下，充分考虑了特殊情况，赢得了群众的认可和好评。

此外，石鼓区还出台了《石鼓区企业安全生产示范创建实施方案》，通过选树“安全示范企业”，给予压减检查频次、开辟绿色通道等奖励措施，激发企业落实安全生产主体责任的积极性和主动性。同时，在每年的“安全生产月”活动中，组织辖区企业现场观摩示范单位，推广典型经验，推动安全风险隐患排查整治工作的深入开展，形成了企业自主管理、相互学习借鉴的良好氛围，进一步提升了全区企业的安全生产水平。

为充分调动广大群众参与安全生产监督管理的积极性，石鼓区通过多种渠道广泛开展宣传动员工作，使安全生产举报奖励工作深入人心。

在石鼓区的大街小巷，安全生产有奖举报公告牌纷纷在醒目位置张贴，成为一道独特的风景线。同时，石鼓区及时利用官网、微信公众号等官方媒介，大力宣传省、市、区的《实施办法》内容，在区、乡镇（街道）、村（社区）三级政务服务中心或便民服务中心张贴举报电话，督促辖区企业、学校、公共场所等在醒目位置悬挂张贴举报有奖公告，不断提高安全生产举报奖励工作的社会知晓度。

不仅如此，各镇街和区级有关部门结合应急管理网格化工作，专门明确了1名举报工作联络员，负责汇总本辖区、本行业（领域）的安全生产举报相关信息，并做好举报信息的宣传工作，进一步畅通了信息渠道，使得群众能够更加便捷地参与到安全生产监督中来。

一直以来，石鼓区高度重视安全生产举报奖励工作，早在2022年4月，石鼓区便印发了《石鼓区安全生产领域举报奖励实施办法》，明确了举报工作的各项关键要素，包括工作原则、奖励范围、标准、办理流程及监督管理等，单次最高奖励金额可达30万元。

然而，初期该办法在实施过程中遭遇了一些挑战，如举报奖励情形不够具体、奖励标准对部分举报人吸引力不足、群众知晓率偏低以及奖金兑现不够及时等问题，甚至出现举报人因上述原因弃奖的情况。

对此，石鼓区迅速反应，于2023年9月对举报奖励工作进行全面优化升级。一方面，安排专项奖励资金和专线专门用于安全生产举报，并设立24小时值班电话，安排专人负责日常工作，进一步明确举报受理和查处部门的职责，细化举报处理流程和奖金发放方式，确保奖励能够及时、准确地发放到举报人手中。同时，严格执行“吹哨人”信息保护制度，切实打消举报人顾虑。另一方面，定期调度通报安全生产举报奖励工作的进展情况，将工作责任层层压实到各镇街和相关部门，使得举报奖励工作得以深入推进，取得实效。

通过以上一系列行之有效的举措，石鼓区在安全生产领域取得了显著成效。“受理举报奖励32件，兑现奖励金额7万元，举报案件数量及奖励金额同比分别增长约9倍、6倍”“受理举报奖励33件，兑现奖励金额8万元，举报案件数量及奖励金额同比分别增长约9倍、6倍”，这一组组数据见证了石鼓区安全生产工作的进步与突破。

未来，石鼓区将继续坚定不移地推进安全生产各项工作，进一步强化举报渠道的对外宣传，确保举报奖励及时兑现，不断提升基层安全监管能力，持续营造全社会共同关心、关注、监督安全生产的良好氛围，为石鼓区的经济社会发展保驾护航，让人民群众在安全稳定的环境中安居乐业，向着更加美好的未来稳步前行。

策划 李镇东

统筹 刘祥彰 陈毅 杨超

通讯员 邵俊杰 唐成 罗亮华 李霞 张卓越