锚定制造业高质量发展！工信部将前瞻部署未来产业链鼓励外资投向高新技术领域

制造业增加值全球占比提升至近30%，5G手机出货量达到2.7亿部，专做特色新品的小巨人企业平均R&D强度达到10.3%...7月26日，工信部召开推动制造业高质量发展，夯实实体经济基础新闻发布会。

工业和信息化部规划司司长王伟表示，过去十年，我国制造业取得了历史性成就，发生了历史性变革工业体系更加健全，产业链更加完整，数量稳步增长，质量显著提升综合实力，创新力和竞争力迈上新台阶当前，我国制造业正处于加快高质量发展的关键阶段未来，我们将坚定不移地实施制造强国战略，推动制造业高端化，智能化，绿色化发展，加快向价值链高端迈进

协调增长和升级。

工信部数据显示，十年来，中国制造业增加值从2012年的16.98万亿元增长到2021年的31.4万亿元，占全球近30%，保持了全球制造业第一大国的地位近两年，国内制造业增加值从2020年底的26.3%逐步增长到今年二季度的28.8%

王伟介绍，最近几年来，面对复杂的发展形势，中国制造业顶住下行压力，保持了恢复增长的态势去年中国制造业增长9.8%，高于GDP增速1.7个百分点，今年上半年制造业增长2.8%，比GDP高0.3个百分点制造业的增长和制造业比重的回升，对稳定宏观经济市场起到了关键作用，也充分显示了我国制造业规模大，体系全，韧性强的重要优势

按照国民经济统计分类，我国制造业有31个大类，179个中类，609个小类是世界上工业门类最齐全，工业体系最完整的制造业产业链配套能力全球领先，具有较强的韧性和发展潜力在应对疫情等外部冲击的过程中，这种体系完整，配套设施齐全，组织协作能力强的优势得到了充分展现王伟说

国家智能制造专家委员会名誉主任屈贤明告诉21世纪经济报道记者，中国制造业连续11年位居世界第一，占全球制造业近30%它是中国长期经济崛起的基石，也为疫情期间稳定就业，提振内需和提供技术设备提供了巨大支持国内制造业比重的上升也显示了制造业在保持经济稳定方面的韧性

但服务业尚未完全复苏也是短期内制造业比重上升的原因之一要进一步发挥制造业转型升级的引领作用，重视实体经济稳定发展，把制造业比重稳定在合理区间屈贤明说

在国务院发展研究中心产业经济研究部副主任徐兆远看来，在新的发展阶段，保持制造业比重的稳定，并不意味着片面追求制造业的规模和数字增长根本目的是促进实体经济可持续发展，更加注重提质增效一方面，要坚持创新驱动，推动企业特色化，差异化发展，另一方面，要推进兼并重组，优化行业市场结构，实现从低水平同质化，价格竞争向高质量发展转变

对于如何继续推动制造业高质量发展，王伟告诉21世纪经济报道记者，接下来，将统筹短期稳增长和中长期提质增效，加快实施十四五工业和信息化领域重大项目和行动，扩大制造业装备更新和技术改造投资，加强5G，工业互联网等新型基础设施布局和融合，推动实物工作量早日形成。

加快新旧动能持续转换，王伟表示，一方面抓好传统产业升级，实施质量品牌提升行动，加快新材料，新工艺，新装备应用，提升传统产业质量，效益和效率另一方面，要努力扩大增量，加快新一代信息技术，高端装备，新能源汽车，新材料，节能环保，生物医药等新兴产业的规模化发展，打造新的增长点

工信部规划司副司长姚俊也表示，为进一步提升产业链核心竞争力，工信部将在重点优势领域积极锻造长板，巩固领先优势实施智能制造和绿色制造工程，加快传统产业链优化升级大力发展新技术，新产品，新业态，新模式，积极谋划和前瞻性部署一批未来产业链，推动先进制造业集群化发展

外国公司对中国的信心依然不减

最近几年来，一些国际产业链供应链呈现出区域化，本地化的趋势，疫情的扰动进一步考验着企业的布局和发展。

姚俊说，虽然一些外资企业在推进多元化布局，但总体来看，外资在华投资的步伐并没有放缓。

制造业是外国投资的一个关键领域目前，中国制造业正在吸引越来越多的资源，越来越多的外资积极投资先进制造业，高科技，节能环保等重点领域姚俊介绍，今年1—5月，我国实际使用外资金额5642亿元人民币，同比增长17.3%中国德国商会和中国美国商会的报告也显示，超过70%的德资企业和超过60%的美资企业计划增加在中国的投资许多知名跨国企业围绕低碳领域加大了在中国的布局，中国仍然是外国投资者的最佳投资选择

西门子执行副总裁，西门子中国区董事长，总裁兼首席执行官肖松在接受21世纪经济报道记者采访时表示，虽然此次疫情给全球经济带来了巨大挑战，但中国作为全球第二大经济体，拥有完整的产业链体系而且外资企业提出统一大市场，坚定实行改革开放等一系列推动经济高质量发展的努力，是非常重要的西门子已正式启动西门子中国加速计划，将继续以创新为动力，以数字化和可持续发展为支点，与中国和全球社会共同应对气候变化等重大挑战

中国市场一如既往地重要面对疫情带来的不确定性，我们的本地化优势已经凸显中国拥有完整的产业链，在中国比在其他任何地区都更容易找到性价比高的供应商施耐德电气的供应链实现了90%的本地采购率，并通过以短链为特征的本地化供应链快速响应市场需求的变化施耐德电气全球执行副总裁兼中国区总裁Andrew告诉21世纪经济报道记者，施耐德电气将继续加大在当地的投资，特别是加强供应链，R&D创新，生态圈建设，进一步推进本土化，强化绿色发展趋势，从而更好地服务于中国工业的绿色低碳转型

我认为这总体上是正常的经济现象，是全球化和市场机制的结果在经济全球化条件下，为了降低生产成本，扩大市场份额，资本倾向于积极调整全球产能布局我们欢迎外资企业来华投资，尊重市场客观规律姚俊指出，下一步将支持外资加大对华投资，鼓励外资投资先进制造业，高新技术等领域，用好直通车，绿色通道等省联动服务保障机制，全力支持加快推进外资重点项目，做好一批国际产能和装备制造合作项目，共同维护全球产业链供应链的稳定和畅通

工业和信息化部还将推动建立制造业伙伴关系，完善与有关国家和地区工业和信息化主管部门的对话机制，促进战略和规划对接，加强规则和标准的互联互通，推动制造业数字化转型，促进绿色发展国际合作，为制造业开放合作搭建更多交流平台魏尧说道