挖掘交通基础设施投资潜力

是交通发展的先锋中国已经成为交通大国，但是还有很多不足要坚持适度超前，加强交通基础设施和现代物流体系建设这是交通运输部最近几天召开的座谈会提出的一个重要政策重点交通基础设施建设作为拉动投资的重要增长领域，有利于扩大有效投资，能够产生明显的乘数效应，对有力支撑经济平稳运行和高质量发展具有重要意义

长期以来，中国一直将交通基础设施投资作为推动经济持续增长的主要动力之一特别是在重大危机发生后，交通基础设施投资通常被视为促进经济复苏，稳定经济社会运行秩序的助推器和压舱石2021年以来，为有效应对新冠肺炎疫情影响，我国积极推进交通基础设施建设，全年交通固定资产投资约3.6万亿元，为促进稳增长，保持经济运行在合理区间做出了有力支撑和积极贡献

目前，中国经济发展面临三大压力:需求收缩，供给冲击和预期减弱保持稳定的投资增长对稳定宏观经济市场非常重要积极促进扩大交通基础设施有效投资，既是宏观政策逆周期调控的重要手段，也是拉动内需，刺激就业，提振经济的重要抓手不仅有利于优化供给结构，弥补重点领域短板，增加优质产品和服务供给，提高中长期供给质量和效率，也有利于通过促进供给，培育新的消费增长点，激发居民消费意愿和潜力，增加总需求，促进供需良性循环

适当提前扩大交通基础设施有效投资，既是有效应对疫情影响，支持经济增长的现实需要，也是保障国家安全，畅通国内流通，促进国内国际双循环，扩大内需的客观需要因此，必须多措并举，全力扩大交通基础设施的有效投资

首先，要充分发挥重大项目投资的引领作用把重大工程项目建设作为扩大交通基础设施有效投资的重要抓手，加快实施一批基础好，体量大，效益优的重大工程项目，推进相关规划，实施计划，年度项目清单等已明确的重大项目建设围绕国家重大战略部署和十四五重大项目同时，要提前谋划和储备重大项目，积极谋划一批意义重大，影响深远，技术领先的重大交通工程项目，增强有效投资持续扩大的后劲，形成一批在建，一批在建，一批储备的良性循环

其次，要提高投资的准确性和有效性准确判断交通运输发展需求和方向，聚焦重点领域，补齐短板，强化有效投资，防止无效投资加快建设国家综合立体交通网络主骨架，加强沿海和内陆港口，航道建设，优化升级国家水运设施网络加强综合交通枢纽和集疏运体系建设，布局一批支线机场，通用机场和货运机场推进城市群便捷高效的城际铁路网建设，发展区域铁路和城市轨道交通，推进城市综合道路交通体系建设，加强智能道路，智能公共交通等智能交通基础设施建设稳步推进四好农村路建设，加快城乡冷链物流设施建设

第三，要加大对投资的金融支持统筹安排各类政府投资资金，充分利用中央预算内投资，车辆购置税资金和地方政府专项债券资金，鼓励符合条件的项目参与基础设施领域房地产投资信托基金试点充分发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用，完善相关支持政策，充分调动民间投资积极性，支持现有项目开展政府和社会资本合作，提高现有项目比重，形成存量越来越多的良性投资局面

最后，要加强投资资源的保障针对土地利用，森林利用，海域利用，能源利用等突出问题面对交通基础设施项目建设，要加强发展改革，交通运输，自然资源，生态环境等部门对接，做好资源要素供应和储备，为项目加快建设提供更加有效的要素保障优化重大交通基础设施项目前期工作流程，加大对纳入规划的环境影响评价，水土保持等重大项目的审批支持力度，加快落实项目审批程序，适当调整和简化审批流程和环节，争取早日实质性开工